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官塘近史簡介
走過五十多年，觀塘的故事
觀塘的故事，如果我們真的要說的話，可以追溯到宋朝，就是七百多年前。香港當時的地圖上既找不到，也沒有人會認知，翻開古藉的<<新安縣志>>，可知觀塘的名字來自「官富場」或「官塘」，這個有官方鹽場的意思。那時候觀塘的中心，不是現在裕民坊一帶，是茶果嶺、牛頭角的村落，年代舊遠，物轉星移，昔日鹽場帶來的繁榮風光，今天已不復存。談今天的觀塘，則應從上世紀五十年代說起。
第一代的觀塘「重建」
戰後，政府就著手研究增加工業用地，觀塘當時就其中一個選址，為何選觀塘呢？主因是地理優勢，當時觀塘臨近市區，觀塘道一帶還是一片懸崖(1)，裕民坊對上是一個小山丘(黑山)，移平這小山，沙泥就可以填海(2)，不像荃灣有不少原住民村莊，要解決他們安置的問題。這樣地動山移式的工程，影響的人較少，只有住在海旁垃圾堆的木屋的拾荒者，他們可以說是一代受觀塘重建影響的街坊，幸好那時安置還是不錯， 1955年，他們都陸續遷上牛頭角徙置區(3)。
觀塘是香港第一個新市鎮，當時稱為衛星城市，我們常常將兩者分開，但觀塘的規劃深深影響後來荃灣、沙田等設計。有部份學者認為觀塘是規劃失敗的產物(4)，但有趣的是，亦有六、七十年代時，被不少社會學家(5) 把她當作工業社區作研究，在觀塘尋找社區的文化，如︰民間的宗教活動、民間團體的運作等等。
無可否認，現在的觀塘確和那時的設計有巨大的落差，當時以19世紀末的賓尼沙?侯活（Ebenezer Howard）「花園城市(6)」的概念設計這本應住宅、工業和商業區劃分井然的觀塘，建立一個低密度為主又自所自足的的社區。開發觀塘初期，交通不太方便，公共交通工具不多，直到1967暴動後，才開辦較多巴士線(7)。六十年代以前的觀塘人跡罕至，很多居民都是受市區重建響，被迫安置到當時遠離市區的觀塘(8)，例如︰雞寮徒置區(今翠屏邨)是為安置老虎岩(今樂富)虎尾村和東頭徒置大廈的拆遷戶。被放置到觀塘的居民，成為工業發展繁榮的重要因素，大量廉價勞工，為廠家提供豐富的人力資源，如其說觀塘是自所自足，倒不如說她是一條工業家希望的大型工業村，工人宿舍就是各式徒置區和木屋，高層宿舍則位於半山上的月華街，但大會堂、球場圖書館等社區設施卻一一欠奉。
低密度無法實踐，跟當時環境有莫大關係，六十年代設計中，今日仁愛圍的地方應該觀塘大會堂，小販市場前身是休憩用地，仁愛圍巴士站本來就是庭園。可惜，大量從國內的移民改變這一切，為應呼人口急速的增加，市中心密度大幅地提升，加建、僭建大量湧現，觀塘不再是政府規劃模式下那種井井有條，而是成為庶民自主設計的生活空間。天台成為天台小學和天台屋，街道變作小商舖和地攤，仁愛圍的住宅成為家庭製造業的中心，解決生活的需要，就是民間規劃的重點。
空間背後的角力
觀塘工業化為資本家賺到利潤，為街坊帶來工作，亦為政府添上不少難題。除了之前提及的社區設施不足，早期觀塘的歷史離不開國內政治的變化。這大型的工業區村中，工人大多是受國內政治和經濟不景而來港的難民，也有受重建拆遷的市民，他們工作或許無憂，卻要承受由工業化帶來空氣污染等環境問題，激增的移民對社會福利和治安造成壓力，這些問題殖民地政府卻沒有正面面對。
不同組織就在此環境下拙種成長，左派工人組織就是其中的表表者， 1967年反英抗暴是香港一個轉捩點，對觀塘也影響深遠，著名的左派戲院銀當時被警察衝入，搜出武器和宣傳品，及吊銷牌照(9)。直到今天，觀塘和北角也是左派陣營的集中地。在不少老街坊記憶中，觀塘的空間還瀰漫政治氣味，昔日，市中心每到十月總見到舖天蓋的五星旗，跟同區的調頸嶺的青白日旗遙遙相距，彷彿要向經過市中心回家的國民黨老兵示威。
除了政治意識形態，不同族群也形塑觀塘的文化和空間，來自各潮州、印尼和南亞等不同地方的移民，以族群和血緣作連繫，形成不同的都市村落(urban village)。今天走過重建前的市中心，不少和族群有關的小招牌，如︰「東莞同鄉會」、「開平理髮」、「惠海小巴站」、「PAKISTAN」。每到農曆七月盂蘭節潮州人都會在市中心的公園和康寧道球場，搭上戲棚，祭祀觀和鬼王，慎終追遠，農曆十月地藏王誕則會在雞寮響起海豐白字戲。在早期政府較少介入社會福利時，族群的凝聚和自助，形一個以地區為本的社區網絡，守望相助，時至今日，變成對弱勢社群關懷，也構成不同獨特的族群文化。
67年後，政府才意識加強地方管治。1968年，官方色彩濃厚的官塘街坊會成立。七十年代，觀塘有「小香港」之稱，因為觀塘既有左派，又有右派，也有大量公屋和私人樓宇，還有潮州、鶴佬等不同族群，是一面可倒照整個香港情況的鏡子。觀塘成為不少政策推行的實驗場地，如︰首個市區成立的區議會和互助委員會等，在觀塘取得成功後才會在全港實行。
活在重建的陰霾
更多公屋落成，說觀塘成為一個六十萬人的公屋市鎮也不太為過，超過六成為公屋。觀塘市中心繼續扮演經濟和社會的重心，為周邊街坊提供低廉的消費和公共服務。
地鐵的發展使觀塘成為市區一部份，帶來方便，也帶來地產的發展。八十年代末，九十年代初，工業江河日落，地產為觀塘變天，工業和地產兩者是水火不容，地價高低決定工業成本，最後後者取得壓倒性的勝利。廠商和資金可以北上投資，但是工人卻走不了，經濟不景氣，是去工業化(de-industrialization)的後遺症。船塢被改建成大型住宅(如︰麗港城)，1990年才完成海的九龍灣工業區十年間，已被改作商貿用地。重建拆卸工業大廈，成為商業大廈或商場，是發展商的如意算盤。同時，不少藝術家亦借助工業區較低廉的租金，發展創意工業，觀塘工業區是香港電影製作的主要群集(cluster)，而全港最大的民營畫廊都可在這裏找到。
自從1989年土地發展公司(市區重建局的前身)公佈市中心重建，近20年時間，不少街坊都曾三次接受重建部門的凍結戶口的調查，每次都以為重建快將落實，結果近20年間樓宇樓宇質素大幅下降，嚴重影響居民的生活。2008年，市建局才正式落實重建。
市建局的重建，五千多居民或商戶居民必須搬離現址，沒有回遷的選擇，只可以賠錢離場。5.35公頃的重建，面積是朗豪坊的七倍，是商場、酒店和住宅，小販等現存的基層消費只佔整項目不足1%，裕民坊、同仁街、仁愛圍和仁信里的街道永遠消失在地圖上，只成為整個商場和平台，觀塘這基層為主的社區又何去何從呢？
註解
(1) Frank leeming(1987) , Street Studies in Hong Kong: localities in a Chinese city: Kwuntong
(2) 馮邦彥(2008), 香港地產百年
(3) 官塘街坊會，觀塘史話(1972)
(4) Bristow, M. R.(1987). “Land-use planning in Hong Kong : history, policies, and procedures”. New York : Oxford University Press
(5) Ambrose Y.C. King and Davy H.K. Leung (1975), “The Chinese touch in small industrial organizations”6
(6) 有關當時的計劃圖可參閱
(7) 觀天看塘︰觀塘巴士線演義
(8) 呂大樂、龔啟聖(1985), 城市縱橫--------香港居民運動及城市政治研究, 廣角鏡出版社
(9) 觀塘系列﹕銀都戲院
參考書目
書本
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參考網上資源
大事年表
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